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La Toscana dei Festival

I. ANALISI
Nello scorso anno i soggetti che hanno presentato domanda di contributo alle Province nel settore Festival sono stati complessivamente 76. Il contributo regionale è stato assegnato dalle Amministrazioni provinciali a 46 di questi progetti.
La tabella che segue riassume la distribuzione per Province delle domande presentate e di quelle finanziate.

Provincian. domande
presentate
n. iniziative
finanziate
Arezzo107
Firenze139
Grosseto125
Livorno54
Lucca62
Massa Carrara54
Pisa134
Pistoia43
Prato11
Siena77
Totale7646


II. OBIETTIVI DEL PROGETTO
La realizzazione di un progetto di iniziativa regionale per questo settore dello spettacolo ha lo scopo di promuovere il sistema dei festival in Toscana, sostenendo le iniziative di elevata rilevanza artistica e di particolare interesse per lo sviluppo culturale del territorio. Gli obiettivi specifici per il 2005 sono:
  • consolidamento e promozione di un sistema organico e sviluppo qualitativo dei festival in Toscana;
  • compartecipazione degli enti territoriali;
III. INTERVENTI E STRUMENTI

Interventi previsti
La Regione, in collaborazione con le Province toscane, promuove i festival interdisciplinari e di settore, attraverso il trasferimento finanziario alle Province di un fondo destinato al sostegno dei Festival di particolare rilevanza e di alto livello qualitativo individuati nel proprio ambito territoriale attraverso procedure di evidenza pubblica.
Il budget complessivo di 893.300,00 Euro, viene suddiviso tra le 10 Province della regione nella seguente maniera:

ProvinciaContributo
Arezzo 56.811,07
Firenze 303.890,24
Grosseto 74.681,31
Livorno 79.375,89
Lucca 65.688,20
Massa Carrara 55.876,73
Pisa 90.543,70
Pistoia 48.448,20
Prato 33.585,32
Siena 84.399,34
Totale 893.300,00

Ogni Provincia è tenuta a partecipare finanziariamente destinando al progetto risorse proprie, pari almeno al 10% di quanto assegnato dalla Regione.

Sinergie con altri enti pubblici e privati
Province, Comuni, Enti o Associazioni organizzatori di festival.

Strumenti necessari per la realizzazione degli interventi
- Normativi:
L.R. n. 45/00 e successive modificazioni
Piano regionale dello spettacolo per il triennio 2005-2007, approvato con delibera di C.R. n. 2 del 12.01.05;

- Finanziari:
costo del progetto è di euro 893.300,00, trasferiti alle Province, sul cap. 16122 del bilancio regionale 2005;

- Amministrativi:
Delibera di Giunta per l'approvazione dei progetti di iniziativa regionale per l'anno 2005.
Atti delle Amministrazioni provinciali di individuazione dei soggetti da finanziare.
Provvedimenti di impegno e liquidazione delle risorse.

- Organizzativi:
Ai fini di un coordinamento tecnico la Regione promuove periodicamente incontri con le Province sullo stato di avanzamento del progetto.

- Partecipativi:
Riunioni periodiche del Coordinamento regionale


IV. PROCEDURE DI ATTUAZIONE DEL PROGETTO PER IL 2005

La Regione promuove, per il tramite delle Province, attraverso il progetto "La Toscana dei Festival", i festival interdisciplinari, con valenza di confronto di culture, di genere e di espressioni artistiche, e di settore di particolare rilievo regionale e nazionale, caratterizzati da una prevalente attività di produzione e/o di coproduzione che rispondano ai seguenti criteri:
  • programmazione artistica di riconosciuto livello nazionale;
  • qualificata direzione artistica;
  • produzioni e/o coproduzioni;
  • diffusione di opere, interpreti, autori, strumenti e generi di spettacolo sulla base di un organico e definito progetto culturale;
  • tradizione e livello culturale del festival, nonché suo radicamento territoriale a livello regionale;
  • eventuali coproduzioni con altri festival italiani e stranieri;
  • sviluppo della promozione del turismo culturale in Toscana.
I soggetti organizzatori di festival che intendono concorrere al finanziamento regionale in base alla L.R. 45/2000 e successive modificazioni, devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
  1. assenza di fini di lucro;
  2. compartecipazione finanziaria dei soggetti proponenti al costo totale del progetto stabilita nella misura minima del 40%;
  3. svolgimento dell'attività da almeno tre anni;
  4. applicazione ai dipendenti e ai collaboratori dell'iniziativa per la quale si richiede il contributo, delle forme contrattuali previste dalle leggi vigenti in materia;
  5. regolarità nel pagamento degli oneri sociali, assicurativi e fiscali;
  6. se beneficiari di contributo regionale nell'anno precedente, avere ottemperato agli adempimenti previsti;
  7. non aver fatto domanda alla Regione per il finanziamento delle attività di prosa, musica e danza né sui bandi triennali 2003-2005, né sul bando annuale 2005 per le giovani formazioni;
  8. non essere beneficiari di contributo regionale sul progetto "Il teatro non convenzionale";
  9. coerenza con il Piano di indirizzo provinciale per lo Spettacolo.
Il possesso dei suddetti requisiti deve essere dichiarato contestualmente alla presentazione della richiesta di contributo, utilizzando gli appositi moduli che saranno concordati tra la Regione e le Province.

In applicazione delle disposizioni vigenti in materia di semplificazione amministrativa, il possesso dei requisiti sopra indicati può essere dichiarato mediante autocertificazione. Le Amministrazioni provinciali effettueranno controlli, anche a campione, secondo le modalità stabilite dal proprio ordinamento, per verificare la veridicità di quanto dichiarato.

I soggetti che presentano richiesta di contributo devono, pena la non ammissione al contributo regionale, fornire i dati richiesti sulla base di documenti che dovranno essere conservati, presso la sede del richiedente, a disposizione di eventuali verifiche da parte di funzionari provinciali.
Ogni soggetto può presentare una sola domanda di contributo, corredata dalla seguente documentazione:
  1. relazione sull'attività svolta nel triennio 2002-2004;
  2. progetto per il triennio 2005-2007;
  3. descrizione dettagliata del programma di attività per l'anno 2005;
  4. curriculum del direttore artistico;
  5. descrizione delle coproduzioni previste per l'anno 2005 con altre istituzioni o enti toscani e/o non toscani;
  6. descrizione della struttura organizzativa:
  7. progetto di promozione e formazione del pubblico;
  8. valutazione da parte della critica;
  9. consuntivo finanziario e dell'attività svolta nella edizione precedente;
  10. piano finanziario di previsione annuale e triennale;
  11. scheda relativa al personale impiegato, ai contributi versati, all'attività svolta, con incassi e spettatori, nell'anno 2004.
I soggetti organizzatori di festival (enti locali, associazioni culturali, enti privati ecc.), dovranno fare richiesta di contributo direttamente alle Amministrazioni Provinciali sul cui territorio si svolge la manifestazione, secondo le modalità stabilite dalla Provincia.

La valutazione dei progetti è di competenza della Provincia sulla base dei requisiti e dei criteri sopraindicati. La selezione dei progetti deve essere effettuata attraverso procedure di evidenza pubblica che tengano conto di criteri di valutazione sia quantitativi che qualitativi di seguito indicati:

Criteri qualitativi di valutazione:
  1. progetto triennale;
  2. progetto di promozione e formazione del pubblico;
  3. direzione artistica;
  4. struttura organizzativa;
  5. eventuali coproduzioni o altre forme di collaborazione, con altri festival, compagnie, teatri, istituzioni musicali;
  6. valutazione da parte della critica.
Criteri quantitativi di valutazione

La valutazione quantitativa è effettuata, su dati oggettivi, con riferimento all'attività svolta nell'anno precedente, e tiene conto dell'effettivo volume di attività relativamente a:
  1. elementi impiegati;
  2. oneri sociali pagati;
  3. spettacoli prodotti;
  4. numero delle rappresentazioni;
  5. spettatori, da borderò, delle rappresentazioni;
  6. incassi, da borderò, delle rappresentazioni;
  7. iniziative collaterali attinenti al settore di appartenenza e in rapporto con il territorio.
Ogni Provincia, entro il 30 Aprile individua con proprio provvedimento, i soggetti ammessi a contributo regionale, e stabilisce il relativo finanziamento. I provvedimenti sono inviati alla Regione Toscana entro e non oltre 15 giorni dalla loro approvazione.

Entro 30 gg. dal provvedimento di assegnazione dei finanziamenti, le Amministrazioni provinciali si impegnano a liquidare almeno il 50% del contributo ai singoli soggetti ammessi. La quota residua di contributo verrà liquidata a consuntivo secondo le modalità stabilite dalle Province.

Ai fini della completezza del monitoraggio regionale sullo spettacolo, le Province sono tenute ad inviare alla Regione Toscana, contestualmente ai provvedimenti di assegnazione, i moduli relativi alla attività di tutti i soggetti che hanno presentato domanda di ammissione al contributo regionale.
 
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